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来源：华夏时报[文]
近日，重庆三峡[章]银行在全国银行[来]间债券市场完成[自]35亿元永续债[高]发行，票面利率[祥]2.69%，全[号]场认购倍数达2[文].63倍，募资[章]中94%来自重[来]庆市外投资机构[自]。
据悉，这是该行[高]继2020年发[祥]行两期永续债后[号]，时隔五年的又[文]一次大规模资本[章]补充行动。据重[来]庆三峡银行测算[自]，该行在202[高]5年有27亿元[祥]永续债拟行权兑[号]付，预计年末资[文]本充足率将下降[章]至9.76%，[来]低于监管要求，[自]外源资本补充变[高]得十分迫切。该[祥]期债券募集资金[号]在扣除发行费用[文]后，将用于补充[章]其他一级资本。[来]
作为重庆市属银[自]行之一，重庆三[高]峡银行的IPO[祥]之路已历时九年[号]。尽管其总资产[文]规模已于202[章]4年末突破33[来]60亿元，但相[自]较于早已上市的[高]重庆银行和渝农[祥]商行，重庆三峡[号]银行的资本补充[文]路径仍显被动。[章]此次永续债发行[来]虽暂时缓解资本[自]压力，但如何打[高]破“借新还旧”[祥]循环、叩开资本[号]市场大门，仍是[文]悬而未决的难题[章]。6月17日，[来]《华夏时报》记[自]者就此联系该行[高]了解情况，但截[祥]至发稿未获回复[号]。
监管红线逼近 35亿元永续债[文]“解渴”
近三年来，重庆[章]三峡银行的资本[来]充足率呈现“三[自]连降”态势。
2022年至2[高]024年，该行[祥]的资本充足率分[号]别为13.09[文]%、12.62[章]%和11.72[来]%，截至202[自]5年一季度末，[高]该指标进一步降[祥]至11.42%[号]。与此同时，该[文]行的一级资本充[章]足率由2022[来]年末的11.8[自]3%下降至20[高]24年末的10[祥].57%，核心[号]一级资本充足率[文]由同期的10.[章]31%下降至9[来].35%。据该[自]行2025年一[高]季度报告显示，[祥]这两项指标仍在[号]继续下行，资本[文]补充压力进一步[章]加剧。
据国家金融监督[来]管理总局数据，[自]2025年一季[高]度我国商业银行[祥]资本充足率为1[号]5.28%，一[文]级资本充足率为[章]12.18%，[来]核心一级资本充[自]足率为10.7[高]%，重庆三峡银[祥]行三项指标均已[号]低于同业水平，[文]临近监管红线。[章]该行在《202[来]5年第一期无固[自]定期限资本债券[高]募集说明书》中[祥]表示，2022[号]年末以来，其资[文]本充足率出现一[章]定下降，主要原[来]因为赎回二级资[自]本债券，以及随[高]着业务发展，资[祥]本消耗增多。
2020年，重[号]庆三峡银行接连[文]发行两期永续债[章]，其中，“20[来]三峡银行永续债[自]01”发行规模[高]为15亿元，票[祥]面利率4.6%[号]，“20三峡银[文]行永续债02”[章]发行规模为12[来]亿元，票面利率[自]4.8%，按照[高]该行在赎回权行[祥]使公告中所示，[号]两期永续债的行[文]权时间均在20[章]25年。
今年3月，重庆[来]三峡银行在本年[自]度第一次临时股[高]东大会上审议通[祥]过《关于发行资[号]本债券补充资本[文]的议案》（下称[章]“《议案》”）[来]，其中提到，该[自]行在2025年[高]有27亿元无固[祥]定期限资本债券[号]拟行权兑付，将[文]导致该行资本充[章]足率再下降约1[来].23个百分点[自]。经初步测算，[高]若该行没有外源[祥]资本补充，预计[号]到2025年末[文]资本充足率将下[章]降至约9.76[来]%，低于最低监[自]管要求的10.[高]5%，因此，“[祥]迫切需要补充资[号]本”。
回望重庆三峡银[文]行近三年业绩，[章]虽净利润逐年上[来]涨，但增速甚微[自]，2024年，[高]该行净息差已由[祥]上一年度的1.[号]6%进一步收窄[文]至1.34%。[章]
“近年来本行积[来]极争取发行二级[自]资本债券补充资[高]本……但是由于[祥]本行监管评级与[号]发行二级资本债[文]券的要求存在差[章]距，本行一直未[来]能获得监管机构[自]的发行批准。”[高]该行在《议案》[祥]中提到。
2025年6月[号]，重庆三峡银行[文]在全国银行间债[章]券市场成功发行[来]35亿元永续债[自]，票面利率2.[高]69%。据该行[祥]此前表示，该期[号]债券发行的募集[文]资金在扣除发行[章]费用后，将依据[来]适用法律和主管[自]部门的批准用于[高]补充其他一级资[祥]本。
国资重磅入局 上市长跑“掉队[号]”
重庆三峡银行的[文]IPO之路始于[章]2016年11[来]月。
彼时，该行与招[自]商证券签署上市[高]辅导协议，两年[祥]后变更为银河证[号]券。2020年[文]6月，该行获证[章]监会受理IPO[来]申请，拟发行不[自]超过18.58[高]亿股补充核心一[祥]级资本。然而，[号]2022年因聘[文]请的会计师事务[章]所卷入乐视财务[来]造假风波，该行[自]上市进程一度中[高]止。
时间来到202[祥]3年，注册制全[号]面实施后，A股[文]11家IPO排[章]队银行中仅重庆[来]三峡银行未完成[自]“平移”，出现[高]“落单”现象。[祥]同年，该行股权[号]迎来“洗牌”，[文]原控股股东重庆[章]国际信托退出，[来]引入重庆城投集[自]团、重庆高速集[高]团、重庆发展投[祥]资、重庆地产集[号]团4家重庆市属[文]重点国有企业战[章]略投资者，四家[来]公司分别持有2[自]0%、17.6[高]9%、13.2[祥]%、10.04[号]%的股权，分列[文]该行前四大股东[章]。据该行债券信[来]用评级情况中显[自]示，目前，该行[高]国有股及财政股[祥]合计70.16[号]%。
2023年3月[文]17日，在国资[章]正式入股前夕，[来]重庆市国资委党[自]委书记、主任曾[高]菁华在重庆三峡[祥]银行调研时曾表[号]示，要以上市为[文]目标推动企业做[章]强做优做大，坚[来]持市场化方式，[自]加快推进股权重[高]组，尽快完成股[祥]权变更，为企业[号]上市创造良好条[文]件，力争5年内[章]实现资产规模上[来]5000亿元。[自]
但此后，重庆三[高]峡银行IPO之[祥]路再无更新进展[号]，6月17日，[文]《华夏时报》记[章]者就IPO进程[来]及后续计划联系[自]该行进行采访，[高]但截至发稿未获[祥]回复。
“在资本消耗压[号]力下，IPO并[文]非一定是城商行[章]补充核心一级资[来]本的最优解。”[自] 中国城市发展研[高]究院农文旅产业[祥]振兴研究院常务[号]副院长袁帅向记[文]者表示。他认为[章]，IPO的发行[来]门槛高，对银行[自]的财务状况、治[高]理结构、信息披[祥]露等方面都有严[号]格的要求，一些[文]银行可能由于资[章]产质量、盈利能[来]力、风险管理等[自]方面存在不足，[高]难以达到IPO[祥]的条件。而且，[号]IPO的发行过[文]程复杂、周期长[章]，需要经过严格[来]的审核和监管，[自]面临较大的市场[高]风险和监管不确[祥]定性。
“相比之下，银[号]行可以通过其他[文]方式补充核心一[章]级资本，如利润[来]留存、发行优先[自]股、可转债等。[高]利润留存是银行[祥]通过自身经营积[号]累资本的方式，[文]虽然速度相对较[章]慢，但成本较低[来]，且不会对银行[自]的股权结构产生[高]影响。发行优先[祥]股和可转债等工[号]具，虽然补充的[文]核心一级资本相[章]对较少，但发行[来]条件相对宽松，[自]融资成本也相对[高]较低。”袁帅表[祥]示。
近年来，中小银行上市进程普遍放缓。今年1月，今年1月，历时16年IPO长跑的广州银行主动撤回上市申请，正式终止了其上市计划。袁帅告诉记者，银行板块估值低迷，确实会对银行的上市进程产生一定影响，银行可以根据市场情况，灵活调整上市时间和发行方案，以降低不利影响。“城商行在选择补充核心一级资本的方式时，应综合考虑各种因素，不能将IPO视为唯一的最优解。”袁帅表示。
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