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来源：华夏时报
6月18日，在[文]2025年陆家[章]嘴论坛上，中国[来]人民银行行长潘[自]功胜宣布了八项[高]金融开放举措，[祥]其中包括，将设[号]立数字人民币国[文]际运营中心，推[章]进数字人民币的[来]国际化运营与金[自]融市场业务发展[高]，服务数字金融[祥]创新。
上海金融与发展[号]实验室首席专家[文]、主任曾刚向《[章]华夏时报》记者[来]分析指出，设立[自]数字人民币国际[高]运营中心是增强[祥]人民币国际化，[号]推动跨境支付和[文]跨境贸易发展的[章]重要举措，对于[来]设立地上海的金[自]融市场发展将起[高]到积极作用。
“数字人民币是[祥]人民币国际化的[号]重要抓手，也将[文]是与稳定币形成[章]有力国际竞争的[来]数字货币。”远[自]东资信首席宏观[高]研究员张林向记[祥]者表示。
数字人民币国际[号]运营中心将设立[文]
2019年末，[章]中国人民银行正[来]式官宣启动数字[自]人民币试点。几[高]年来，我国数字[祥]人民币试点遵循[号]了“先国内后国[文]外”“先简单封[章]闭场景后复杂开[来]放场景”“先零[自]售支付场景后大[高]宗批发支付场景[祥]”等渐进式原则[号]，目前已覆盖人[文]民币对内对外支[章]付结算的全部场[来]景。
当前，数字人民[自]币产品生态多元[高]化发展，创新应[祥]用持续落地，产[号]品服务能力不断[文]提升。截至20[章]24年末，数字[来]人民币试点应用[自]已覆盖全国17[高]个省（市）的2[祥]6个地市，试点[号]区域覆盖了全国[文]五分之一的人口[章]。
从各地实践来看[来]，苏州、深圳、[自]上海等地在落地[高]数字人民币应用[祥]相关场景创新上[号]有着不同的侧重[文]点。
如苏州深耕智能[章]合约应用，落地[来]了数字人民币乘[自]地铁公交、缴费[高]纳税、发工资等[祥]场景，并通过智[号]能合约实现消费[文]者预付资金安全[章]。深圳聚焦跨境[来]支付创新，与香[自]港金管局合作扩[高]大数字人民币钱[祥]包开立范围，支[号]持工商银行、中[文]国银行等机构为[章]香港居民提供跨[来]境服务。而上海[自]作为我国重要的[高]国际门户城市之[祥]一，此前在上海[号]磁浮线首度试点[文]了银行卡及数字[章]人民币硬钱包刷[来]卡过闸功能。
曾刚认为，作为[自]数字人民币的试[高]点运营城市之一[祥]，数字人民币国[号]际运营中心的落[文]地对上海金融市[章]场发展有着重要[来]意义，将进一步[自]丰富上海金融产[高]品类型和结构，[祥]为上海未来发展[号]数字人民币相关[文]产业提供了更多[章]想象空间。
记者注意到，八[来]项金融开放举措[自]中除了提到设立[高]数字人民币国际[祥]运营中心，还提[号]到“在上海临港[文]新片区开展离岸[章]贸易金融服务综[来]合改革试点。创[自]新业务规则，支[高]持上海发展离岸[祥]贸易。”
今年4月21日[号]，中国人民银行[文]、上海市人民政[章]府等4部门联合[来]印发的《上海国[自]际金融中心进一[高]步提升跨境金融[祥]服务便利化行动[号]方案》指出，支[文]持在沪数字人民[章]币运营试点银行[来]积极参与多边央[自]行数字货币桥项[高]目，探索创新特[祥]色场景；支持外[号]汇交易中心为多[文]边央行数字货币[章]桥提供外汇流动[来]性管理及兑换服[自]务。
“中国经济已经[高]走到了资本输出[祥]和人民币国际化[号]的关键时点，离[文]岸贸易看似是单[章]一试点，实则牵[来]动人民币国际化[自]、全球供应链重[高]组、金融开放三[祥]盘大棋。”张林[号]向《华夏时报》[文]记者分析认为，[章]在上海开展的离[来]岸贸易金融服务[自]综合改革试点也[高]将成为数字人民[祥]币跨境应用的良[号]好试验田，比如[文]在试点内探索比[章]如用数字货币结[来]算离岸大宗产品[自]贸易，既规避美[高]元汇率波动，又[祥]可以探索智能合[号]约自动清结算的[文]机制体系。
跨境支付仍是重[章]点
香港是全球最大[来]的离岸人民币业[自]务枢纽，香港财[高]政司司长陈茂波[祥]曾在6月的一次[号]发言中指出，香[文]港处理了约全球[章]80%的离岸人[来]民币支付款额，[自]是最大的离岸人[高]民币资金池，并[祥]拥有全球最活跃[号]的人民币外汇及[文]债券市场。
此前，香港公布[章]了首批稳定币发[来]行人沙盒名单，[自]就稳定币活动设[高]立的发牌制度也[祥]将于今年8月1[号]日生效。分析人[文]士认为，香港在[章]稳定币业务上的[来]先行先试将助力[自]人民币国际化及[高]离岸金融业务发[祥]展，也奠定了在[号]香港推出离岸人[文]民币稳定币的良[章]好基础。
“京东希望在全[来]球所有主要的货[自]币国家申请稳定[高]币牌照，通过稳[祥]定币牌照能够实[号]现全球企业之间[文]的汇兑，能够把[章]全球的跨境支付[来]成本降低90%[自]，效率提高到1[高]0秒钟之内。”[祥]京东集团董事局[号]主席刘强东在6[文]月17日表示。[章]
稳定币对跨境支[来]付的重要意义不[自]言而喻，多位分[高]析人士认为，此[祥]次央行表示设立[号]数字人民币国际[文]运营中心，也有[章]跨境支付方面的[来]重要考量。
在陆家嘴论坛上[自]，潘功胜在谈全[高]球金融治理时提[祥]到，新兴技术在[号]跨境支付领域加[文]速应用。区块链[章]和分布式账本等[来]新兴技术推动央[自]行数字货币、稳[高]定币蓬勃发展，[祥]实现了“支付即[号]结算”，从底层[文]重塑传统支付体[章]系，大幅缩短跨[来]境支付链条，同[自]时对金融监管也[高]提出了巨大的挑[祥]战。智能合约、[号]去中心化金融等[文]技术也将持续推[章]动跨境支付体系[来]的演进和发展。[自]
“央行此次发布[高]的八项政策中，[祥]可以说有六项政[号]策与外贸企业有[文]关，可见对助力[章]外贸企业发展的[来]决心。”招联首[自]席研究员董希淼[高]向《华夏时报》[祥]记者指出。
曾刚认为，设立[号]数字人民币国际[文]运营中心将会促[章]进人民币国际化[来]的进程，进一步[自]丰富数字人民币[高]的应用场景，包[祥]括跨境支付、结[号]算等，进而带动[文]我国跨境贸易的[章]发展，促进“一[来]带一路”建设，[自]对我国经济高质[高]量发展，国内国[祥]际双循环的构建[号]会起到积极作用[文]。
张林亦强调，设[章]立数字人民币国[来]际运营中心，推[自]动跨境支付使用[高]数字人民币，有[祥]助于突破当前S[号]WIFT体系耗[文]时长、成本高的[章]弱点，也有助于[来]激活离岸市场，[自]强化人民币资产[高]的吸引力。
“数字人民币是[祥]人民币国际化的[号]重要抓手，也将[文]是与稳定币形成[章]有力国际竞争的[来]数字货币。”张[自]林表示。
但同时，曾刚提醒，人民币国际运营中心在落地和运营过程中仍面临一定挑战，特别是与其他国家或地区央行、国有机构之间的合作，包括相关标准、技术的对接，都是未来需要进一步探讨的问题。
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