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“要切实整治形式主义为基层减负，不能好事、栽花的事揽着做，难事、得罪人的事推给基层做”。
初夏时节，习近[文]平总书记深入河[章]南考察调研。在[来]谈到“加强社会[自]治理”时，总书[高]记又一次提起“[祥]整治形式主义为[号]基层减负”这项[文]工作。
正值全党上下开[章]展深入贯彻中央[来]八项规定精神学[自]习教育之际，习[高]近平总书记严肃[祥]指出：“不要把[号]写了多少万字的[文]学习心得作为学[章]习成绩”“讲空[来]话、搞作秀，毫[自]无用处”。
“基层工作很重[高]要，基础不牢，[祥]地动山摇。”“[号]我也是个老基层[文]，当过村党支部[章]书记、县委书记[来]，一直同基层干[自]部打交道。我对[高]基层工作非常牵[祥]挂，对基层干部[号]充满感情。”从[文]黄土地一路走来[章]，习近平总书记[来]对基层工作有着[自]深切体会。
1984年3月[高]初，时任河北正[祥]定县委书记习近[号]平赴朱河乡调研[文]。乡党委书记一[章]见到他，就诉起[来]苦来：县里加上[自]乡里的会太多了[高]、要求上报的材[祥]料和县里下发的[号]文件太多了、迎[文]来送往太耗费精[章]力了！
深陷文山会海，[来]哪还有时间和精[自]力干实事？习近[高]平迅速反应，跟[祥]各部门约法三章[号]：除了县委、县[文]政府、公安局外[章]，其他部门一律[来]不许发定期简报[自]；各行政单位每[高]周必须保证2到[祥]3天的“无会日[号]”；必要的工作[文]考核和检查必须[章]轻装简从、对口[来]接待。新规开始[自]执行，少数部门[高]仍旧按期发简报[祥]，习近平警告说[号]：“你们要再这[文]么搞，处分相关[章]负责人，没收打[来]字机，就是要让[自]你们难受难受，[高]养成新的习惯！[祥]”
为基层减负，民[号]心所向，也是发[文]展所需。201[章]2年12月4日[来]，党的十八大闭[自]幕不到一个月，[高]习近平总书记主[祥]持中央政治局会[号]议，审议通过中[文]央政治局关于改[章]进工作作风、密[来]切联系群众的八[自]项规定。八项规[高]定从“改进调查[祥]研究”“精简会[号]议活动”“精简[文]文件简报”等8[章]个方面立下规矩[来]，明确要求“要[自]轻车简从、减少[高]陪同、简化接待[祥]”，“不开泛泛[号]部署工作和提要[文]求的会”，“没[章]有实质内容、可[来]发可不发的文件[自]、简报一律不发[高]”。
从根子上减轻基[祥]层负担非一日之[号]功。2018年[文]11月26日，[章]在十九届中央政[来]治局第十次集体[自]学习时，针对“[高]痕迹管理”比较[祥]普遍、检查考核[号]名目繁多、“文[文]山会海”有所反[章]弹等现象，习近[来]平总书记严肃强[自]调，“过去常说[高]‘上面千条线、[祥]下面一根针’，[号]现在基层干部说[文]‘上面千把锤、[章]下面一根钉’，[来]‘上面千把刀、[自]下面一颗头’。[高]这种状况必须改[祥]变！”
总书记要求，“[号]各部门党组(党[文]委)特别是主要[章]负责同志要树立[来]正确政绩观，不[自]定不切实际的目[高]标，不开不解决[祥]问题的会，不发[号]没有实质内容的[文]文，不做‘只留[章]痕不留绩’的事[来]，坚决克服形式[自]主义、官僚主义[高]。”
“要坚决整治形[祥]式主义、官僚主[号]义，让基层干部[文]从繁文缛节、文[章]山会海、迎来送[来]往中解脱出来。[自]”2019年，[高]党中央把这一年[祥]作为“基层减负[号]年”，中央办公[文]厅专门下发通知[章]，为基层干部松[来]绑减负。经过一[自]年的努力，在当[高]年年底的中央政[祥]治局专题民主生[号]活会上，习近平[文]总书记强调：“[章]这项工作做得不[来]错，但不应该只[自]是一年的事情，[高]已经开了个头，[祥]接下来要一直这[号]样做下去，不要[文]什么时候又来个[章]文山会海大回潮[来]，要深化拓展基[自]层减负工作，让[高]减负成果更好惠[祥]及人民群众。”[号]
“健全为基层减[文]负长效机制”，[章]这是党的二十届[来]三中全会《决定[自]》提出的明确要[高]求。2024年[祥]，中办、国办印[号]发《整治形式主[文]义为基层减负若[章]干规定》，首次[来]以党内法规形式[自]制定出台为基层[高]减负的制度规范[祥]。
2024年3月[号]，全国两会闭幕[文]不到一周，习近[章]平总书记赴湖南[来]考察，专门深入[自]了解农村基层减[高]负情况。在常德[祥]港中坪村，听说[号]村部挂的牌子、[文]需要村里开的证[章]明、村干部的微[来]信工作群都变少[自]了，总书记点头[高]肯定：“党中央[祥]明确要求为基层[号]减负，要坚决整[文]治形式主义、官[章]僚主义问题，精[来]兵简政，持之以[自]恒把这项工作抓[高]下去。”
“为基层减负要[祥]明确权责，不能[号]什么事都压给基[文]层，基层该承担[章]哪些工作，要把[来]职责事项搞清楚[自]。”2024年[高]4月，习近平总[祥]书记重庆考察期[号]间多次谈到为基[文]层减负。在重庆[章]市委和市政府汇[来]报会上，总书记[自]说：“前天去九[高]龙坡，我问社区[祥]党委书记，现在[号]负担重不重。她[文]说，过去填很多[章]报表，通过报表[来]开展工作。那不[自]行。不能形式大[高]于内容，表面大[祥]于实效。形式主[号]义少一些、真抓[文]实干多一些，矛[章]盾也会少一些，[来]实绩也会多一些[自]。这个事情要坚[高]持不懈地抓下去[祥]。”
减负不减责任、[号]不减担当。“干[文]好有用的事，少[章]做无用功，需要[来]上下各方面共同[自]努力。”习近平[高]总书记在不同场[祥]合多次强调，“[号]持续深化整治形[文]式主义为基层减[章]负，为基层干部[来]干事创业创造良[自]好条件”，“减[高]轻基层负担，让[祥]基层把更多时间[号]用在抓工作落实[文]上来”，“切实[章]为基层减负，激[来]发全党全社会创[自]造活力，提振党[高]员干部干事创业[祥]的精气神”。
2024年7月[号]30日，中共中[文]央政治局召开会[章]议，习近平总书[来]记主持会议。会[自]议明确提出，“[高]要强化制度建设[祥]与执行，统筹为[号]基层减负和赋能[文]”。“对具有一[章]定典型性、普遍[来]性的问题，要集[自]中力量开展专项[高]整治和清理，切[祥]实把基层从形式[号]主义、官僚主义[文]的束缚中解脱出[章]来，引导广大党[来]员、干部树立正[自]确政绩观，激励[高]担当作为，有更[祥]多精力抓落实。[号]”
“过去更多的是[文]要求群众去做事[章]，现在更多的是[来]党员干部给群众[自]办事、做服务，[高]这是一个根本的[祥]变化。”202[号]4年深秋时节，[文]在湖北省咸宁市[章]嘉鱼县潘家湾镇[来]四邑村党群服务[自]中心，习近平总[高]书记被墙上张贴[祥]的《服务群众事[号]项清单》吸引了[文]目光。习近平总[章]书记说，“要持[来]续为基层减负，[自]让基层干部能够[高]用更多时间和精[祥]力来服务群众。[号]”
该减的负担坚决[文]减，该干的事情[章]必须干。今年1[来]月，在二十届中[自]央纪委四次全会[高]上，习近平总书[祥]记再次强调，“[号]落实整治形式主[文]义为基层减负长[章]效机制，让广大[来]基层干部有更多[自]精力抓落实。”[高]
作风建设永远在[祥]路上。健全好、[号]落实好整治形式[文]主义为基层减负[章]长效机制，久久[来]为功、坚持不懈[自]，防止基层负担[高]反弹回潮，让广[祥]大基层干部有更[号]多精力为人民群[文]众服务，打赢为[章]基层减负这场攻[来]坚战、持久战。[自]
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撰文：仰婉晨
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